| 條款 | 原文 | 修改后 |
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| 第二十二條 | 煤礦投入生產(chǎn)前，煤礦企業(yè)應當依照本法規(guī)定向煤炭管理部門申請領取煤炭生產(chǎn)許可證，由煤炭管理部門對其實際生產(chǎn)條件和安全條件進行審查，符合本法規(guī)定條件的，發(fā)給煤炭生產(chǎn)許可證。 未取得煤炭生產(chǎn)許可證的，不得從事煤炭生產(chǎn)。 |
煤礦投入生產(chǎn)前，煤礦企業(yè)應當依照有關安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事煤炭生產(chǎn)。 |
| 將第六十九條改為第五十九條，并將“吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證”修改為“責令停止生產(chǎn)” | 違反本法第二十九條的規(guī)定，開采煤炭資源未達到國務院煤炭管理部門規(guī)定的煤炭資源回采率的，由煤炭管理部門責令限期改正；逾期仍達不到規(guī)定的回采率的，吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證。 | 違反本法第二十九條的規(guī)定，開采煤炭資源未達到國務院煤炭管理部門規(guī)定的煤炭資源回采率的，由煤炭管理部門責令限期改正；逾期仍達不到規(guī)定的回采率的，責令停止生產(chǎn)。 |
| 將第七十條改為第六十條，并刪去“吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證” | 違反本法第三十一條的規(guī)定，擅自開采保安煤柱或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的危險方法進行采礦作業(yè)的，由勞動行政主管部門會同煤炭管理部門責令停止作業(yè)；由煤炭管理部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。 | 違反本法第三十一條的規(guī)定，擅自開采保安煤柱或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的危險方法進行采礦作業(yè)的，由勞動行政主管部門會同煤炭管理部門責令停止作業(yè)；由煤炭管理部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。 |
| 將第七十二條改為第六十一條，并刪去“可以依法吊銷煤炭生產(chǎn)許可證或者取消煤炭經(jīng)營資格” | 違反本法第五十三條的規(guī)定，在煤炭產(chǎn)品中摻雜、摻假，以次充好的，責令停止銷售，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以依法吊銷煤炭生產(chǎn)許可證或者取消煤炭經(jīng)營資格；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 | 違反本法第五十三條的規(guī)定，在煤炭產(chǎn)品中摻雜、摻假，以次充好的，責令停止銷售，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 |
| 條款 | 原文 |
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| 第二十三條 | 取得煤炭生產(chǎn)許可證，應當具備下列條件： （一）有依法取得的采礦許可證；（二）礦井生產(chǎn)系統(tǒng)符合國家規(guī)定的煤礦安全規(guī)程；（三）礦長經(jīng)依法培訓合格，取得礦長資格證書；（四）特種作業(yè)人員經(jīng)依法培訓合格，取得操作資格證書；（五）井上、井下、礦內(nèi)、礦外調(diào)度通訊暢通；（六）有實測的井上、井下工程對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖；（七）有竣工驗收合格的保障煤礦生產(chǎn)安全的設施和環(huán)境保護設施；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 |
| 第二十四條 | 國務院煤炭管理部門負責下列煤礦企業(yè)的煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作：（一）國務院和依法應當由國務院煤炭管理部門審查批準開辦的煤礦企業(yè)；（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的煤礦企業(yè)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門負責前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)的煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門可以授權(quán)設區(qū)的市、自治州人民政府煤炭管理部門負責煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。 |
| 第二十五條 | 煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機關，負責對煤炭生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。 依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)不得將其煤炭生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)讓或者出租給他人。 |
| 第二十六條 | 在同一開采范圍內(nèi)不得重復頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證。 煤炭生產(chǎn)許可證的有效期限屆滿或者經(jīng)批準開采范圍內(nèi)的煤炭資源已經(jīng)枯竭的，其煤炭生產(chǎn)許可證由發(fā)證機關予以注銷并公告。 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)條件和安全條件發(fā)生變化，經(jīng)核查不符合本法規(guī)定條件的，其煤炭生產(chǎn)許可證由發(fā)證機關予以吊銷并公告。 |
| 第二十七條 | 煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法，由國務院依照本法制定。 省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會可以根據(jù)本法和國務院的規(guī)定制定本地區(qū)煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法。 |
| 第四十六條 | 依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)，有權(quán)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的煤炭。 |
| 第四十七條 | 設立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應當具備下列條件： （一）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的注冊資金；（二）有固定的經(jīng)營場所；（三）有必要的設施和儲存煤炭的場地；（四）有符合標準的計量和質(zhì)量檢驗設備；（五）符合國家對煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局的要求；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 |
| 第四十八條 | 設立煤炭經(jīng)營企業(yè)，須向國務院指定的部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門提出申請；由國務院指定的部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門依照本法第四十七條規(guī)定的條件和國務院規(guī)定的分級管理的權(quán)限進行資格審查；符合條件的，予以批準。申請人憑批準文件向工商行政管理部門申請領取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事煤炭經(jīng)營。 |
| 第六十七條 | 違反本法第二十二條的規(guī)定，未取得煤炭生產(chǎn)許可證，擅自從事煤炭生產(chǎn)的，由煤炭管理部門責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由縣級以上地方人民政府強制停產(chǎn)。 |
| 第六十八條 | 違反本法第二十五條的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓或者出租煤炭生產(chǎn)許可證的，由煤炭管理部門吊銷煤炭生產(chǎn)許可證，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。 |
| 第七十一條 | 違反本法第四十八條的規(guī)定，未經(jīng)審查批準，擅自從事煤炭經(jīng)營活動的，由負責審批的部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。 |
| 第七十七條 | 對不符合本法規(guī)定條件的煤礦企業(yè)頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證或者對不符合本法規(guī)定條件設立煤炭經(jīng)營企業(yè)予以批準的，由其上級主管機關或者監(jiān)察機關責令改正，并給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 |
