聯(lián)合國暫停核準中國風電CDM項目

據(jù)BBC報導，美聯(lián)社引述中國國務院負責氣候變化事務的一位官員說，從今年7月份起，聯(lián)合國“清潔發(fā)展機制”（CDM）對中國風力發(fā)電項目的審批過程被中止。

不具名的業(yè)內(nèi)人士透露約有50個風力發(fā)電項目被暫停核準，但CDM理事會主席德容格則稱只有“數(shù)個”中國項目被暫停核準。

根據(jù)《金融時報》的一項分析，中國現(xiàn)已獲得1.53億碳信用額，價值超過10億美元，幾乎占CDM過去5年發(fā)放信用額總數(shù)的一半。每個單位的碳信用額目前市場交易價約為10-15美元。爭議的焦點是中國風電項目是否具備獲得碳信用額的“額外性”，即申請者證明如果沒有外來資助就不能建設相關項目。

《金融時報》引述駐中國的咨詢機構說，總部在波恩的CDM暫停核準中國風力發(fā)電項目的原因是它們擔心中國政府故意降低風力發(fā)電補貼，以使這些項目具備申請?zhí)夹庞妙~的資格。

外界對中國項目遵守CDM規(guī)則方面有懷疑，部分原因是由于中國政府目前重視中小型水電項目和風力發(fā)電，即使沒有CDM資金，這些項目也能在政府資助下建成。

北京今年7月公布了風電價格表，引起CDM的注意。美聯(lián)社說，中國政府調(diào)低部分地區(qū)的風電價格，有助于這些地區(qū)的風電項目獲得碳信用額，也有利于項目吸引海外投資用于項目建設。

溫家寶：哥本哈根是國際社會應對氣候變化的又一重要時刻

國務院總理溫家寶11月30日在第五屆中歐工商峰會上發(fā)表主旨演講時表示，世界各國在哥本哈根表達的意愿和作出的承諾，必將推動綠色經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的歷史進程。中國政府將以積極的建設性態(tài)度參加會議，衷心期待會議取得積極成果。

溫家寶說，回顧世界200多年的工業(yè)化歷程，只有不到10億人口的發(fā)達國家實現(xiàn)了現(xiàn)代化，但全球資源和生態(tài)卻付出了沉重代價。《世界自然資源保護大綱》中有一句名言："地球不是我們從父輩那里繼承來的，而是我們從自己的后代那兒借來的。"我們要為子孫后代留下一個賴以生存和發(fā)展的地球家園，必須建設低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有發(fā)展模式和消費模式，推動人類社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。

溫家寶表示，為了讓人類的家園更美好，1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過了《里約宣言》和《21世紀議程》這兩個綱領性文件以及關于森林問題的原則聲明，簽署了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《生物多樣性公約》。從此，綠色文明引起世界各國高度關注，可持續(xù)發(fā)展成為國際社會的廣泛共識。1997年通過的《京都議定書》和2007年確定的《巴厘路線圖》，明確了不同發(fā)展階段國家應對氣候變化的責任，全球逐步興起環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色浪潮。

溫家寶表示，中國政府宣布，到2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右，森林面積、森林蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米。這是中國根據(jù)國情采取的自主行動，也是為應對全球氣候變化作出的巨大努力，充分體現(xiàn)了中國對中華民族和全人類高度負責的精神。實現(xiàn)這些目標，需要付出艱苦卓絕的努力，我們要下更大的決心，采取更有力的行動，實施更有效的政策來履行我們的承諾。

中國風電裝機超2600萬KW躍居世界第二

最新數(shù)據(jù)表明，2009年中國風力發(fā)電總裝機容量可超2600萬千瓦，比去年翻番，并有望從世界第四躍居第二。

統(tǒng)計顯示，中國已連續(xù)三年成為世界上最活躍的風電市場。2008年，全國新增風電裝機容量630萬千瓦，總量達到1220萬千瓦，超越印度，僅次于美國、德國、西班牙。而今年，總容量預計可達2630萬千瓦，增長215%，將領先于德國、西班牙，并達到美國去年2520萬千瓦的水平。

據(jù)介紹，中國已提出“風電三峽”宏偉藍圖，建設六大1000萬千瓦級風電基地，包括甘肅酒泉、新疆哈密、內(nèi)蒙古東部、內(nèi)蒙古西部、河北北部及江蘇沿海，其中最大一處基地的裝機容量就達2000萬千瓦。

此外，還將建設一批百萬千瓦級風電基地。

國家發(fā)改委明確取消煤炭訂貨會

國家發(fā)改委12月15日下發(fā)《關于完善煤炭產(chǎn)運需銜接工作的指導意見》，決定從今年起不再召開合同匯總會，取而代之的是“網(wǎng)上匯總”。

《國家發(fā)展改革委關于完善煤炭產(chǎn)運需銜接工作的指導意見》指出，煤炭價格繼續(xù)實行市場定價，由供需雙方企業(yè)協(xié)商確定，堅持以質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原則，進一步完善反映市場供求關系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的煤炭價格形成機制；積極穩(wěn)妥地推進電力市場化改革，在有條件的地區(qū)推行競爭確定電價的機制。過渡期內(nèi)，完善煤電價格聯(lián)動機制，調(diào)整發(fā)電企業(yè)消化煤價上漲比例，設置煤電聯(lián)動最高上限，適當控制漲幅。

這份文件指出，我國將參考國際通行做法，盡快建立和完善我國電煤市場價格指數(shù)，通過價格信息網(wǎng)絡及時發(fā)布，為供需企業(yè)協(xié)商價格提供參考依據(jù)，引導生產(chǎn)和消費。同時，清理各地區(qū)、各部門現(xiàn)行煤炭生產(chǎn)、銷售過程中征收的各類收費和基金，取消地方各級政府和有關部門越權設立的收費和基金，整合性質(zhì)相近、重復設置的收費和基金，推進涉及煤炭資源稅費制度改革，減輕煤炭企業(yè)負擔。

在煤炭訂貨改革方面，《指導意見》提出，要繼續(xù)推進煤炭訂貨改革，鼓勵供需雙方簽訂長期合同，加快建立以全國煤炭交易中心為主體，以區(qū)域市場為補充，以網(wǎng)絡技術為平臺，有利于政府宏觀調(diào)控、市場主體自主交易的現(xiàn)代化煤炭交易體系。改變目前煤炭供需雙方集中銜接的做法，由企業(yè)在規(guī)定時間自主選擇適當方式，分散進行銜接。政府部門和行業(yè)組織都不得規(guī)定企業(yè)的銜接方式，不得強制企業(yè)集中銜接。

在有關煤炭運輸能力分配方面，《指導意見》明確規(guī)定，在過渡期內(nèi)，政府發(fā)布產(chǎn)運需銜接原則、政策和運力配置意向框架；煤礦與用戶銜接資源、協(xié)商價格、簽訂合同，形成供需之間的購銷關系；煤礦與鐵路局銜接落實鐵路運力，形成礦路之間的托運承運關系，對需經(jīng)港口中轉(zhuǎn)部分，煤礦與港口銜接裝卸、堆存等作業(yè)，形成礦港之間的委托被委托關系。

不過，發(fā)展改革委指出，供需企業(yè)之間銜接簽訂合同，是整個產(chǎn)運需銜接的中心環(huán)節(jié)，各方面都要做好服務、支持與配合工作。在《指導意見》發(fā)布銜接原則、政策和運力配置意向框架后30日內(nèi)，供需企業(yè)要協(xié)商完成合同簽訂。

中石油再次中標伊拉克油田

伊拉克石油部長沙赫雷斯塔尼12月13日稱，由中石油集團牽頭的集團贏得開發(fā)巨型Halfaya（哈爾法亞）油田的交易，中石油集團在競標集團中占據(jù)50%權益，法國道達爾和馬來西亞國家石油公司各持另外25%。這是中石油與BP在6月30日獲得伊拉克魯邁拉油田開發(fā)權后，再一次獲得伊拉克油田開發(fā)權資格。

伊拉克此次第二輪招標包括了15個石油和天然氣田項目，包括伊拉克南部的哈爾法亞巨型項目，以及數(shù)個小儲量油田合并成的一個項目。其中，最具有吸引力的資產(chǎn)是馬吉努油田和西古爾納-2油田，這兩個油田的探明儲量都超過了120億桶。其中馬吉努油田的開發(fā)服務權由荷蘭皇家殼牌（Shell）牽頭的財團奪得。

在此輪對儲量約為41億桶的哈爾法亞油田的競標中，中石油聯(lián)合了法國道達爾和馬來西亞國家石油公司參與競標，他們的對手是由意大利Eni、挪威ASA以及印度石油天然氣公司（ONGC）組成的財團，最后中石油財團憑借1.4美元/桶和將產(chǎn)量從目前的3100桶/日提至53.5萬桶/日成功中標。在第一輪對馬吉努油田的競標中，中石油聯(lián)合法國道達爾參與，不過最后敗于由荷蘭皇家殼牌和馬來西亞國家石油公司組成的財團，雙方各享有60%和40%的權益。

憑借兩次中標的油田開發(fā)服務，中石油在伊拉克的收入將大幅增長，對公司的業(yè)績將產(chǎn)生積極影響。

據(jù)了解，中石油在魯邁拉油田的開發(fā)服務公司中持股37%，魯邁拉油田每桶原油的現(xiàn)金操作成本僅1-3美元，一旦該油田產(chǎn)量達到285萬桶/天，中石油在魯邁拉油田的每天收入將達210萬美元。而按此計算，中石油在第二輪招標中中標的哈爾法亞油田上，每天的收入也將達到45萬美元。憑借兩次中標的油田開發(fā)服務，中石油在伊拉克的收入將超過250萬美元/天。

中法最大清潔能源合資企業(yè)成立注冊資本167億

12月21日上午，廣東臺山核電站開工暨臺山核電合營有限公司成立儀式在人民大會堂舉行，中國國務院副總理李克強與法國總理菲永共同出席。

臺山核電合營有限公司由中國廣東核電集團和法國電力公司按70%和30%的比例投資設立，由中國廣東核電集團控股，注冊資本金167.4億元人民幣，是中法最大的清潔能源合資企業(yè)，也是目前國內(nèi)電力領域投資規(guī)模最大的中外合資企業(yè)。

經(jīng)國家批準，作為臺山核電站一期工程項目法人單位，臺山核電合營有限公司負責臺山核電站一期工程的資金籌措、建設、運營和管理。

據(jù)了解，臺山核電站一期工程采用歐洲先進壓水堆技術(EPR)建設2臺機組，單機容量為175萬千瓦，是目前世界上單機容量最大的核電機組，兩臺機組將分別在2013年底和2014年10月投入商業(yè)運行。2009年9月1日，臺山核電站按計劃開工，截至11月26日，核島、常規(guī)島和輔助設施的主體土建全面開工。

中海油與中石油分獲委內(nèi)瑞拉油田開采權

中石油、中海油在委內(nèi)瑞拉石油領域的投資又有收獲。12月22日，委內(nèi)瑞拉有關方面分別與兩大石油公司簽署多個油田開發(fā)協(xié)議，中石油和中海油各獲得了該國東部奧里諾科大型重油帶的一個區(qū)塊開發(fā)權。

中海油還與委內(nèi)瑞拉國家石油公司（PdVSA）簽訂了合作備忘錄，下一步將加強在該地海上油氣資源的勘探開發(fā)合作。此次，也是中海油首次進入委內(nèi)瑞拉石油領域。

另外，委在石油領域的國有化擬增強對本國油氣資源的控制力，但業(yè)內(nèi)人士認為，中國石油企業(yè)應該改變直接獲得原油的傳統(tǒng)投資方式，不謀求在與委國家石油公司合資中的控股地位反而對中國公司在委獲得最大收益有利。

中哈天然氣管道正式竣工12月12日，中亞天然氣管道哈國段工程竣工慶典在哈薩克斯坦首都阿斯塔納隆重舉行。國家主席胡錦濤和哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫出席了慶典儀式，對中哈天然氣管道竣工表示熱烈祝賀，并強調(diào)深化能源領域合作，切實落實好中哈天然氣管道運營和保障工作。

中亞天然氣管道于2008年7月正式開工，由中國石油中亞天然氣管道公司負責組織建設。管道途經(jīng)土、烏、哈、中四國，其中哈國段管道西起哈薩克斯坦與烏茲別克斯坦邊境，東至我國新疆霍爾果斯，與西氣東輸二線相連，哈國境內(nèi)單線全長約1300公里。