長(zhǎng)期以來(lái)，意大利埃尼公司把油氣上游業(yè)務(wù)（油氣投資業(yè)務(wù)）作為重中之重，對(duì)勘探業(yè)務(wù)采取垂直一體化管理模式，實(shí)現(xiàn)上游投資項(xiàng)目資金提前回收、管理輸出和過(guò)程創(chuàng)效。由此，經(jīng)歷了2014年低油價(jià)時(shí)期，2016年開(kāi)始埃尼公司經(jīng)營(yíng)收入好于預(yù)期，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和稅前利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。本文以埃尼莫桑比克4區(qū)項(xiàng)目為例，研究埃尼油氣投資業(yè)務(wù)項(xiàng)目的前期運(yùn)營(yíng)管理，對(duì)中國(guó)油企海外上游項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理具有一定的借鑒意義。

通過(guò)油氣資本運(yùn)營(yíng)提供項(xiàng)目融資

埃尼莫桑比克4區(qū)區(qū)塊項(xiàng)目公司成立初期，埃尼公司是作業(yè)者，擁有莫桑比克4區(qū)區(qū)塊70%的權(quán)益，來(lái)自莫桑比克、葡萄牙和韓國(guó)的3家石油公司各擁有該區(qū)塊10%的權(quán)益。

莫桑比克4區(qū)區(qū)塊項(xiàng)目由勘探期轉(zhuǎn)入開(kāi)發(fā)期后，埃尼公司通過(guò)融資手段，在不影響作業(yè)者身份的前提下出售項(xiàng)目部分股權(quán)。2013年3月，埃尼向中國(guó)石油出售埃尼東非公司股權(quán)獲得42.1億美元的融資，中國(guó)石油間接獲得莫桑比克海上4區(qū)區(qū)塊20%的權(quán)益。截至2016年底，埃尼公司擁有莫桑比克4區(qū)區(qū)塊項(xiàng)目公司——埃尼東非公司（EEA）71.43%的股權(quán)，間接擁有4區(qū)區(qū)塊50%的權(quán)益。2017年3月，埃尼向埃克森美孚出售埃尼東非公司股權(quán)獲得28億美元的融資，埃克森美孚獲得4區(qū)區(qū)塊25%的權(quán)益。

通過(guò)項(xiàng)目股權(quán)融資，埃尼公司以不到15億美元的初始投資獲得了70億美元的融資，已實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)率高達(dá)367%。

運(yùn)用共享管理提供服務(wù)加強(qiáng)管控

與國(guó)際大石油公司的做法相似，埃尼公司通過(guò)共享管理平臺(tái)，對(duì)海外勘探項(xiàng)目提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的職能管理服務(wù)和專(zhuān)業(yè)化核心技術(shù)支持。共享管理平臺(tái)集中人才、技術(shù)、研發(fā)、后勤等全公司優(yōu)勢(shì)資源，為各項(xiàng)目提供全方位服務(wù)，并針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目管理或技術(shù)上的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提供專(zhuān)業(yè)化支持。

在莫桑比克4區(qū)區(qū)塊項(xiàng)目操作中，埃尼公司向項(xiàng)目公司提供共享管理服務(wù)的主要做法：

在實(shí)施層面，埃尼公司通過(guò)成立各類(lèi)關(guān)聯(lián)公司，實(shí)現(xiàn)了提供共享服務(wù)的合規(guī)性。埃尼莫桑比克4區(qū)項(xiàng)目公司的組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，沒(méi)有負(fù)責(zé)核心業(yè)務(wù)的技術(shù)支持和項(xiàng)目管理部門(mén)。相應(yīng)的技術(shù)支持和管理職能，由埃尼總部和相應(yīng)關(guān)聯(lián)公司負(fù)責(zé)提供。在成本費(fèi)用方面，共享管理平臺(tái)在日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生管理費(fèi)用、薪資福利、差旅費(fèi)和辦公室租金等，公司按照“誰(shuí)獲得服務(wù)、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，將費(fèi)用計(jì)入各項(xiàng)目公司賬簿，公平合理地將各類(lèi)費(fèi)用分?jǐn)偟较嚓P(guān)海外項(xiàng)目中，保障服務(wù)費(fèi)用的可回收。

管理輸出實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)效

埃尼公司利用海外上游項(xiàng)目作業(yè)者身份輸出公司管理資源，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)效，增加了公司收入。輸出的管理資源一般包括兩類(lèi)：一是管理體系，包括多層級(jí)的制度體系、各支持業(yè)務(wù)/信息系統(tǒng)等；二是具體的管理業(yè)務(wù)/服務(wù)，此部分是具體管理工作量的輸出，在最終投資決策階段前實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的正現(xiàn)金流。

在管理體系輸出方面，埃尼公司將公司成熟的管理體系推廣應(yīng)用于海外項(xiàng)目，按有償使用的原則獲取收益。不僅如此，埃尼還開(kāi)發(fā)了完善的業(yè)務(wù)/信息系統(tǒng)，對(duì)集團(tuán)層面管理體系準(zhǔn)則、項(xiàng)目層面執(zhí)行管理制度和管理部門(mén)工作指南提供支持，一體化的信息化管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了埃尼公司各業(yè)務(wù)間協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，較好地實(shí)現(xiàn)了對(duì)人、財(cái)、物及勘探生產(chǎn)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和對(duì)數(shù)據(jù)信息的集中處理分析。

在管理服務(wù)輸出方面，埃尼公司通過(guò)建立關(guān)聯(lián)公司，由固定的團(tuán)隊(duì)向多個(gè)海外上游項(xiàng)目提供核心技術(shù)、管理職能的支持和服務(wù)，并收取相應(yīng)費(fèi)用。由此，海外上游項(xiàng)目在初期勘探階段就能回收投資。

啟示和建議

埃尼公司的發(fā)展歷程和中國(guó)石油企業(yè)非常相似，通過(guò)重組上市成為一個(gè)跨國(guó)發(fā)展、國(guó)際化運(yùn)營(yíng)的國(guó)有石油公司。中國(guó)石油企業(yè)與國(guó)際石油公司海外項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)最大的差距，在于目前還沒(méi)有形成成熟有效的運(yùn)營(yíng)管理模式，因而不能實(shí)現(xiàn)投資資本快速回收、管理體系輸出和管理過(guò)程創(chuàng)效等。目前，中國(guó)石油企業(yè)正在海外油氣業(yè)務(wù)領(lǐng)域積極探索共享管理和管理創(chuàng)效，埃尼公司的做法值得學(xué)習(xí)和借鑒。

一是強(qiáng)化油氣投資業(yè)務(wù)資本運(yùn)營(yíng)。埃尼公司集中優(yōu)勢(shì)堅(jiān)持自主勘探戰(zhàn)略，近年來(lái)勘探發(fā)現(xiàn)成績(jī)顯著，引領(lǐng)了國(guó)際石油公司油氣資源發(fā)現(xiàn)，包括埃及和莫桑比克海上深水區(qū)域的天然氣發(fā)現(xiàn)以及安哥拉和剛果共和國(guó)海上淺水區(qū)域的石油發(fā)現(xiàn)。近年來(lái)，由于勘探成功，埃尼成為同行中資源發(fā)現(xiàn)量最多的公司。2013－2015年，埃尼在已證明資源區(qū)域獲得油氣發(fā)現(xiàn)約33億桶油當(dāng)量，遠(yuǎn)高于同行的中位數(shù)16億桶油當(dāng)量。這樣的勘探發(fā)現(xiàn)也承擔(dān)了巨大的后期開(kāi)發(fā)投資壓力。埃尼在獲得大發(fā)現(xiàn)后，強(qiáng)化油氣投資業(yè)務(wù)資本運(yùn)營(yíng)，在不同階段適時(shí)引入合作者，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目前期投資的提前回收。上述埃尼公司以不到15億美元的初始投資獲得了70億美元的融資，實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)率高達(dá)367%，既能保證項(xiàng)目的正常生產(chǎn)和管理需要，又實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資的提前回收，并獲得遠(yuǎn)高于初始投資的融資收益。埃尼公司強(qiáng)化勘探業(yè)務(wù)的資本運(yùn)營(yíng)屬性，是公司自主勘探戰(zhàn)略得以成功實(shí)施的重要保障。

二是在共享管理體系和平臺(tái)的建設(shè)中，注重增效和總部管控。海外項(xiàng)目公司成為埃尼公司資本運(yùn)作的對(duì)象和窗口公司，總部通過(guò)管理輸出加強(qiáng)對(duì)海外項(xiàng)目核心業(yè)務(wù)的集中管理，達(dá)到了管理過(guò)程創(chuàng)效和增效的目的。埃尼公司通過(guò)成立各類(lèi)關(guān)聯(lián)公司，將核心技術(shù)和管理資源牢牢把握在自己手中，不會(huì)在與其他公司合資合作過(guò)程中外流，從而保持和強(qiáng)化了公司的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在成本費(fèi)用方面，埃尼公司將共享管理服務(wù)發(fā)生的各類(lèi)費(fèi)用分?jǐn)偟较嚓P(guān)海外項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)了成本費(fèi)用的可回收。

三是強(qiáng)調(diào)公司整體管理體系的統(tǒng)一性，削弱不同項(xiàng)目的差異性。埃尼總部和各海外項(xiàng)目在管理體系準(zhǔn)則的統(tǒng)一管理下，分別制定各執(zhí)行層面的二級(jí)和三級(jí)管理制度。同時(shí)，為上述制度體系開(kāi)發(fā)了統(tǒng)一完整的業(yè)務(wù)/信息支持系統(tǒng)。埃尼公司通過(guò)管理體系輸出，實(shí)現(xiàn)了管理創(chuàng)效，統(tǒng)一的管理體系和標(biāo)準(zhǔn)，成為埃尼公司加強(qiáng)勘探業(yè)務(wù)管控的基礎(chǔ)工具。公司統(tǒng)一全球范圍內(nèi)業(yè)務(wù)管理，最大程度地削弱不同國(guó)家項(xiàng)目的差異，有效避免項(xiàng)目管理個(gè)性問(wèn)題對(duì)公司整體戰(zhàn)略實(shí)施的影響。管理服務(wù)輸出方面，一方面減輕了埃尼公司的資金壓力，為公司自主勘探其他地區(qū)提供財(cái)力支持；另一方面保證埃尼公司掌握的核心勘探技術(shù)、管理知識(shí)等不外泄，有效維護(hù)了公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如埃尼莫桑比克4區(qū)項(xiàng)目的Coral、Mamba區(qū)塊的上游和中游相關(guān)項(xiàng)目管理、重大核心項(xiàng)目招標(biāo)管理等工作，都由莫桑比克4區(qū)項(xiàng)目公司埃尼東非公司外包給埃尼公司及其關(guān)聯(lián)公司。（本文轉(zhuǎn)自《中國(guó)石油石化》雜志2017年第17期，標(biāo)題有改動(dòng)）