世界矚目的中國共產黨十九屆五中全會勝利閉幕了。認真學習和貫徹五中全會的精神是頭等重要的事情。五中全會是在全面建成“小康社會”，實現第一個百年目標的基礎上召開的。

五中全會集中討論了“十四五”規劃和2035年遠景目標。“十四五”規劃是開啟全面建設現代化中國新征程的第一個五年規劃，其作用十分關鍵，為實現2035年遠景目標，2050年中華民族復興目標打下堅實的基礎。

在煤電沙龍第十九期（一）特刊中，我們非常榮幸的邀請到二位對話嘉賓。第一位是中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲女士，第二位是清華大學能源環境經濟研究所所長張希良先生，共同探討如何認真學習和貫徹五中全會精神。

五中全會的歷史意義和遠景展望

2020年是一個特殊的歷史時刻，世界處于百年未有大變局之中。首先，新冠疫情嚴重阻礙全球經濟發展，陷入了二戰以來最嚴重的經濟衰退。其次，中美關系極不穩定，中美競爭博弈更加激烈。美國持續挑起貿易戰、科技戰、金融戰，給世界帶來了極大的不確定性。

今年，中國較早控制了疫情，進行復工復產復商復市，全面恢復了經濟社會的秩序。GDP在二三季度實現了由負轉正,給世界經濟的復蘇帶來了希望。在這種情況下，中央召開了十九屆五中全會。

陳文玲表示：十九大提出了兩個百年的奮斗目標，其中第一個階段是到2035年，中國基本實現社會主義現代化；第二個階段是到本世紀中葉，中國建設成社會主義現代化強國。十九屆五中全會為我們描繪了“十四五”時期和到2035年中國發展的藍圖，包括時間表、路線圖、工作內容和實施路徑。

張希良表示：十九屆五中全會的精髓還是如何貫徹實施新發展理念，也就說將來我們國家的經濟社會發展如何真正的體現創新、協調、綠色、開放、共享這五大理念。

陳文玲認為：我國到2035的遠景目標圍繞著一個核心，就是到2035年要基本實現社會主義現代化。因此我們國家的科技實力、經濟實力、綜合國力要大幅度的躍升，經濟總量和城鄉居民的人均收入水平要邁上一個新的臺階。今年我國GDP會達到100萬億人名幣，到2035年有望在這個基礎上翻一番，人均GDP也達到中等發達國家水平，即超過12500美元。

張希良認為：五中全會強調要通過科技進步、科技創新來彌補短板，并把生態文明建設放到更高的位置，以促進經濟轉型和高質量發展。到2035年，我國人均GDP預測在15000-20000美元之間，進入高收入國家水平，生態環境質量有望得到根本改善，煤炭消費占比由目前的58%下降到38%以下，非化石能源消費占比達到35%以上，全國PM2.5平均濃度達到35微克/立方米的國家二級標準。

“十四五”規劃至關重要

陳文玲表示：今年制定的“十四五”規劃是我國實現了第一個百年目標后的第一個五年規劃，也是我國開啟實現第二個百年目標的第一個五年規劃，其意義十分重大。此外，“十四五”也是在世界面臨百年未有之大變局中的關鍵五年，它關系到我們是否能真正實現百年目標。陳文玲預測，我國“十四五”時期的GDP增速有望在4-4.5%之間，資源環境的約束性指標會進一步加強、人民生活水平也會持續改善。

對于國家提到的“雙循環”的經濟發展戰略，陳文玲表示，我國有強大的制造業體系、完整的產業配套能力，并且還有14億人所支撐的龐大的國內市場，在美國戰略打壓和新冠疫情導致全球產業鏈、供應鏈、價值鏈受阻的情況下，中國立足于國內大循環，可以有效的抵抗國際風險，保持經濟社會發展的穩定。此外，中國是世界120多個國家的第一大貿易伙伴，70多個國家的第二大貿易伙伴，世界已經形成了全球化的產業體系，特別是一些加工復雜、國際化分工程度高、科技含量高的產品，單一國家無法完成獨立生產。因次，中國未來的發展也要依靠國際大循環。

五中全會提出了在“十四五”期間，我國的發展已經步入了新的階段，有新的發展理念和新的發展格局。在能源環境方面，張希良表示：能源是經濟的重要組成部分，在能源投資方面，重點要落在低碳轉型方面，要減少煤炭等化石能源投資，同時增加可再生能源的投資，加強技術創新。“十四五”時期，我國單位GDP碳排放量應力爭下降20%，單位GDP能耗力爭下降15%，非化石能源消費占比達到20%，力爭二氧化碳排放量在“十四五”末達峰，以促進經濟的高質量發展。這其中最重要的是人的觀念的轉變。

陳文玲表示，中國未來要實現高質量發展，必須要加強創新，包括原始創新、引進消化吸收再創新和集成創新。目前我國原始創新還是短板，未來要堅持創新在我們國家現代化建設全局中的核心地方，把科技的自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向經濟發展、面向國家重大需求，面向人民健康，深入實施科技興國戰略、人才強國戰略和創新驅動發展戰略，使我們國家能夠真正強起來和富起來。

五中全會的精神要深刻領會和堅決貫徹執行。中國在迎戰新冠疫情中取得重大進展，中國按照既定方針，開展了“十四五”規劃和實現2035年遠景目標的新長征。在實現第二個百年目標的過程中需要我們繼續努力奮斗。在高質量發展的過程中，能源、環境、氣候變化是我們美麗中國和健康中國很重要的組成部分，也是2035整個遠景目標的重要組成部分。所以我國要繼續加強能源低碳轉型，勇于迎接新的挑戰。