7月10日，國家能源局印發(fā)的《能源領(lǐng)域節(jié)能降碳行動(dòng)計(jì)劃（2026—2028年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）公布。《行動(dòng)計(jì)劃》旨在深入落實(shí)更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作的有關(guān)要求，充分發(fā)揮能源領(lǐng)域?qū)?jié)能降碳的作用。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確，到2028年，非化石能源消費(fèi)比重年均提升約1個(gè)百分點(diǎn)；合理控制煤電機(jī)組供電煤耗，達(dá)到現(xiàn)行能效標(biāo)桿水平的煤電產(chǎn)能比例力爭提高15個(gè)百分點(diǎn)；建成一批零碳低碳煤炭礦區(qū)、油區(qū)；支持建成一批零碳園區(qū)，重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳取得顯著進(jìn)展，綠色用能水平不斷提升。
“能源是落實(shí)‘雙碳’目標(biāo)的重點(diǎn)領(lǐng)域，‘十四五’以來，能源領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗姓吆鸵慌攸c(diǎn)工程項(xiàng)目，節(jié)能降碳取得階段性成效，但仍有較大挖潛空間。”國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《行動(dòng)計(jì)劃》一方面聚焦能源產(chǎn)供儲銷等環(huán)節(jié)，加大煤炭、油氣、煤電等行業(yè)的節(jié)能降碳力度；另一方面，聚焦支撐主要用能行業(yè)節(jié)能降碳，大力推進(jìn)非化石能源替代化石能源，目的是促進(jìn)能源生產(chǎn)消費(fèi)提高能效和降低碳排放，推動(dòng)煤炭和石油消費(fèi)達(dá)峰，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)力支撐。
針對電力、煤炭、油氣行業(yè)，《行動(dòng)計(jì)劃》分別提出了促進(jìn)各環(huán)節(jié)節(jié)能降碳的措施。《行動(dòng)計(jì)劃》提出，深入推進(jìn)電力系統(tǒng)節(jié)能降碳，大力推動(dòng)火電節(jié)能降碳，發(fā)揮輸電通道綠色資源優(yōu)化配置作用，擴(kuò)大新能源消納空間；加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié)的節(jié)能降碳，推進(jìn)煤炭清潔高效開發(fā)與生產(chǎn)，促進(jìn)煤炭洗選提質(zhì)增效，提升煤炭資源綜合循環(huán)利用水平；深化油氣生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的節(jié)能降碳，推進(jìn)油氣生產(chǎn)供應(yīng)過程用能低碳化，優(yōu)化煉油、煤制油氣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快煉油、煤制油氣行業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
“加強(qiáng)非化石能源消費(fèi)替代化石能源，是消費(fèi)側(cè)減少碳排放的重要路徑，而對重點(diǎn)行業(yè)供用能系統(tǒng)的改造升級，是更大規(guī)模使用非化石能源的必要條件。”該有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《行動(dòng)計(jì)劃》針對工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)用能領(lǐng)域，分別提出了發(fā)展方向和支持措施。
聚焦強(qiáng)化節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新，《行動(dòng)計(jì)劃》要求，加強(qiáng)節(jié)能型能源裝備研發(fā)，提升能源開采、轉(zhuǎn)換、存儲、輸送全過程能源裝備的能效水平；強(qiáng)化數(shù)字化智能化賦能，深入推進(jìn)能源產(chǎn)供儲銷用各環(huán)節(jié)的數(shù)字化、智能化改造；開展低碳零碳負(fù)碳前沿技術(shù)研發(fā)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)。
圍繞健全節(jié)能降碳政策機(jī)制，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計(jì)核算管理，逐步完善形成定期統(tǒng)計(jì)核算機(jī)制，加快推進(jìn)基礎(chǔ)能源等產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)制定和因子研制；完善綠色能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)核電納入綠電綠證體系；健全促進(jìn)節(jié)能降碳的市場機(jī)制，完善全國統(tǒng)一電力市場體系，充分利用各省區(qū)電力供需時(shí)段和調(diào)節(jié)能力的差異，促進(jìn)清潔能源在更大范圍內(nèi)消納。
“實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域節(jié)能降碳既要從技術(shù)上創(chuàng)新突破，也要從政策機(jī)制上形成激勵(lì)導(dǎo)向、明確相關(guān)規(guī)則，《行動(dòng)計(jì)劃》對此進(jìn)行了安排。”上述有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
責(zé)任編輯： 江曉蓓
標(biāo)簽：節(jié)能降碳
節(jié)能低碳
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