各位來賓，各位朋友，受國家電網公司領導的委托，我在這里做一個發(fā)言。

三部分內容，第一部分是光伏產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的形勢，第二是國家電網公司促進光伏并網發(fā)展的服務承諾，三是國家電網公司服務光伏產業(yè)發(fā)展的相關舉措。

關于形勢。中國的光伏發(fā)電起步較晚，2011年以來呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭，2011年底全國光伏發(fā)電累計安裝容量達到295萬千瓦，同比增長241%。在世界上的安裝容量居第六位。2011年新增裝機容量居世界第三位。其中調度統(tǒng)計口徑的并網光伏發(fā)電260萬千瓦，光伏59萬千瓦。截止到2012年10月底，國家電網公司調度范圍內并網光伏發(fā)電276萬千瓦，同比增長3.2倍。一到十月份累計發(fā)電量29.03億度千瓦時，同比增加5.4倍。容量是比較集中，3/4集中在西北地區(qū)，主要介入并網大幅發(fā)電。青海、寧夏、江蘇、甘肅四個省電網并網的太陽能發(fā)電容量超過20萬千瓦。還有核準在建的大概122萬千瓦。長期以來光伏產業(yè)兩頭在外，近期受到美國和歐盟雙法的調查，光內的光伏產業(yè)舉步維艱，各方面為此作出了很多努力，出臺了相關政策。預計國內的光伏發(fā)電快速進入發(fā)展時期。總體看到目前為止國內光伏發(fā)電總裝機容量中并網的大型光伏電站約占85%，分布式光伏占35%。隨著國內示范工程的實施，分布式光伏發(fā)電將迅猛發(fā)展，成為社會關注的焦點。由于項目容量小，接入價低，用戶的類型多，感覺難度大，加上處于發(fā)展初期，政策不完善，標準不配套，這成為大規(guī)模發(fā)展的因素。

面臨的問題三方面，一個是政策要求不太明確。節(jié)網工程投資，按照國家政策接入電網工程投資，由此引起的電網改造費用可以協(xié)商確定，運營模式也沒有權威的界定標準，各方理解不一，標準規(guī)范不完善，行業(yè)規(guī)范以及調度、監(jiān)控、運行規(guī)范都沒有出臺，對配電網的安全管理風險，運行感覺難度都在增加。三是管理機制不適應。主要是光伏發(fā)電廠的建設跟電網的建設不同步，有時候信息不對稱，可能造成發(fā)電并網滯后。

國家電網公司促進光伏并網發(fā)展的服務承諾。國家電網公司高度重視分布式光伏等新能源發(fā)電的發(fā)展要求，始終將支持我國光伏等新能源發(fā)電作為公司的政治責任、社會責任和發(fā)展責任，為更好的支持國內光伏產業(yè)和光伏市場建設，年初公司組織了總部相關部門科研院所舉行了論證工作，采用書面調研和市場調研的方式，全面調研了公司區(qū)域所有發(fā)電項目的情況，了解分布式光伏發(fā)展存在的問題。在大量調查反復研究多方征求意見的基礎上，公司編制完成了關于做好分布式光伏發(fā)電并網服務的工作意見，關于促進分布式光伏發(fā)電的技術和相關技術規(guī)定，于10月25日正式發(fā)布。

國家電網公司服務光伏發(fā)電的主要承諾，第一是提供優(yōu)惠條件，為分布式光伏發(fā)電提供調試等全過程的服務，不收取費用。對所有分布式光伏發(fā)電項目，免收項目備用的容量費，支持分散解除低價配電網，按照國家政策全額收購剩余電量，承擔電網改造投資。第二是提高服務效率，簡化并網流程，并網工作統(tǒng)一由各省電網公司的地市公司負責辦理，實行客戶服務中心一口對外，并網服務一口對外，380伏電壓接入項目按照用戶報裝流程辦理。辦理時間，45個工作日完成，通過客戶服務中心95598服務熱線、網上營業(yè)廳等多種渠道，向用戶隨時提供并網咨詢服務。

簡化技術要求是三個方面，第一個是簡化信息采集和調度控制，可采用無線供網方式。為解決屋頂光伏可靠并網問題，引導分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)設計規(guī)范化和標準化，標準和實施細則的制訂，將大大優(yōu)化并網流程，簡化手續(xù)，提高效率，切實提高水平。并網服務意見的適用范圍，主要是位于用戶用戶，達個并網電的總裝機容量不超過六兆瓦。主要是依靠國際標準和我國電網的特點。行業(yè)統(tǒng)計，對電源的統(tǒng)計口徑為六兆瓦及以上，這屬于六兆瓦以下的。

國家電網公司在新能源并網消納標準建設技術創(chuàng)新等方面做了大量工作，在確保電網安全穩(wěn)定運行，以及為用戶提供高質量供電的同時，努力實現(xiàn)新能源發(fā)電項目，及時并網，高效配置和消納，推動國家戰(zhàn)略調整和措施到位。結合國內光伏發(fā)電的技術和管理要求，公司在相關基礎研究、能力建設和技術服務等方面開展了一系列工作，為促進國內光伏可持續(xù)發(fā)展打下了較好的基礎。有關工作已經初見成效。加大投入促進光伏項目及時并網。針對光伏發(fā)電初期存在標準不健全，并網工程與光伏項目建設周期不匹配，公司積極與政府部門發(fā)電企業(yè)溝通協(xié)調，主動開展前期工作，加快建設。截止到今年的十月底，累計投資27億元，并網線路是一千公里，確保光伏發(fā)電項目及時并網。加快新能源標準體系建設，服務行業(yè)發(fā)展。為保障光伏發(fā)電的可靠并網以及大規(guī)模光伏發(fā)電介入后的穩(wěn)定運行及標準體系建設，著力建設標準滯后的問題，主動參與國家標準行業(yè)標準制訂工作，填補國內空白。三大新能源的科技研發(fā)投入，帶動新能源的創(chuàng)新發(fā)展。組織編制了光伏發(fā)電關鍵技術框架，公司累計投入十億元，組織科研單位和網省公司，在光伏發(fā)電的分析建模、規(guī)劃設計、運行控制、功率預測、電網消納等方面開展工作，解決關鍵性技術問題，取得了一大批具有世界先進水平的創(chuàng)新成果。確定了適合我國電網實際的光伏發(fā)電接入方式，解決了手拉手等可靠性裝置與分布式光伏發(fā)電控制問題，建成了具有世界先進水平的光伏發(fā)電并網數(shù)字仿真平臺。光伏發(fā)電功率研究取得了重大突破，建立了具有自主產權超短期和短期功率預測模型。開發(fā)了在線檢測集功率預測一體的平臺，已在公司系統(tǒng)廣泛應用。

投資建設重大示范工程，提升建設運行管理水平。2011年12月在河北的張北縣投資32億元建成了世界上規(guī)模最大的風光儲輸工程，光伏發(fā)電是14萬千瓦，正在規(guī)劃建設二期擴建項目，接近40億元，規(guī)模是43.5萬千瓦，其中風電是40萬千瓦，光伏2萬千瓦，儲能2萬千瓦。通過一期工程可以看到一些示范效果，風光儲備，可以實現(xiàn)平穩(wěn)可控的電力輸出，基本接近常規(guī)電源的輸出特性。波動率大大降低，十分鐘的波動率可控制在5%的范圍內。提高了發(fā)電計劃的跟蹤能力，始終發(fā)電與計劃偏差小于3%。二期工程考慮依托抽水系統(tǒng)電站，實現(xiàn)風光儲輸蓄的功能。

在北京上海天津河北內蒙得地建設了超過20個分布式光伏發(fā)電智能電網示范工程，集中示范智能電網發(fā)輸配用調度信息等各環(huán)節(jié)的關鍵技術。天津的中心生態(tài)城智能電網綜合示范工程，已經取得了良好的效果。這個是08年的1月開始建設，總面積32萬平方公里，實現(xiàn)了幾種效果，一個是電力光纖的到戶，高速上網，可以跟電網交互。電網故障率排查時間大大縮短。區(qū)域內光伏發(fā)電可再生能源的占比超過20%。

加強基礎能力建設，提供技術支撐和服務。建成了國家太陽能發(fā)電的研發(fā)中心，投資7500萬元是國內唯一的國家級光伏檢測的機構，能力和水平國內領先。具備光伏發(fā)電并網的移動和固定全系列實驗檢測能力，為設備廠商提供并網的性能實驗認證檢驗和技術改造平臺。自主研制了機械化可移動的小型光伏電站檢測平臺，世界首創(chuàng)。這項技術成功的應用青海、甘肅、寧夏，自主研發(fā)了兆瓦機低電壓穿越裝置等，為我國掌握光伏的關鍵技術。

我們院主要是研究政策和管理、戰(zhàn)略，以及相關能源重大問題。在我們院建立了新能源分析平臺，我們負責平臺的建設與運行，同步跟蹤全國和世界主要國家光伏發(fā)電等新能源運行情況，及時分析比較，掌握新能源發(fā)展最新動態(tài)，為我國新能源發(fā)展的信息參考。

國家電網公司的服務承諾和相關實踐是推動國內光伏發(fā)電的積極力量，但從具體操作層面看，國家的相關政策還有待與完善，比如數(shù)據統(tǒng)計體系，入網檢測措施和要求，補貼標準及管理流程等，面對新形勢和新挑戰(zhàn)，需要世界各界攜手合作，共同努力，促進光伏產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。謝謝大家。