3月7日，國家發(fā)展改革委在解讀《2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》(以下簡稱《報告》)時表示，正會同有關(guān)部門抓緊安排2017年去產(chǎn)能各項工作，總的方向是“更多運用市場化法治化手段，更多采取技術(shù)標準規(guī)范，更加科學精準、扎實有效去產(chǎn)能”。

國家發(fā)展改革委表示，2017年是去產(chǎn)能的攻堅之年。《政府工作報告》提出，今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上。任務(wù)更重、壓力更大、要求也更高。

國家發(fā)展改革委在安排2017年去產(chǎn)能工作中，主要有五個著力點。

一是科學確定目標任務(wù)。落實“十三五”期間統(tǒng)籌規(guī)劃、前三年集中攻堅、任務(wù)大頭落地的要求，因地制宜、綜合考慮各地區(qū)資源條件、供需實際、在建項目有效銜接等因素，研究確定各地化解過剩產(chǎn)能的目標任務(wù)。

二是進一步突出重點。將處置“僵尸企業(yè)”作為化解過剩產(chǎn)能的“牛鼻子”，對“僵尸企業(yè)”加快退出、關(guān)停出清。

三是做好職工安置和債務(wù)處置工作。

對符合條件的職工分流安置，繼續(xù)給予中央財政專項獎補資金支持。加強再就業(yè)幫扶，做好轉(zhuǎn)崗就業(yè)、再就業(yè)培訓，發(fā)揮好社會保障和生活救助的托底作用，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。同時，創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組，妥善處置企業(yè)債務(wù)，防范道德風險。

四是強化標準和法規(guī)的執(zhí)行。去產(chǎn)能首先應(yīng)該去的是落后的、不安全的產(chǎn)能。

國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)和標準，更加嚴格控制新增產(chǎn)能，更加堅決淘汰落后產(chǎn)能，更加嚴厲打擊違法違規(guī)行為，推動落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退、能退早退。

五是守住“四個底線”、做到“三個結(jié)合”。“四個底線”，就是安全生產(chǎn)的底線，妥善安置職工的底線，依法依規(guī)和誠信履約的底線，保障穩(wěn)定供應(yīng)的底線。“三個結(jié)合”，就是去產(chǎn)能與促進產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化相結(jié)合，與促進產(chǎn)品和技術(shù)升級相結(jié)合，與促進“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作相結(jié)合。