為有效防范化解煤電產能過剩風險，加快淘汰落后產能，山西省政府日前下發《山西省防范化解煤電產能過剩風險工作方案》，明確提出將實施差別化金融政策，“十三五”期間原則上不再新增煤電規劃建設規模。

今年9月，由于開工手續不全等原因，山西11個累計裝機1006萬千瓦、總投資457.9億元的在建煤電項目被列入停建名單，6個累計裝機742萬千瓦、總投資317.8億元的在建煤電項目被列入緩建名單。

針對停緩建煤電項目較多的情況，山西要求停建項目確保施工現場不作業，緩建項目可選擇立即停建或建成后暫不并網發電，并對煤電企業實施差別化金融政策。

在鼓勵金融機構加大對煤電企業結構調整、改造提升進行信貸支持的同時，《方案》提出，對未核先建、違規核準和批建不符等違規煤電項目，一律不得通過貸款、發債、上市等方式提供融資；對緩建項目，要加強信貸風險管控，通過債權人委員會有效保護金融債權。

山西能監辦最新數據顯示，截至9月底，山西發電裝機容量約7900萬千瓦，其中火電占比達八成，但全省最大用電負荷不足3000萬千瓦。加之煤價持續高位運行，山西火電企業虧損面呈逐步擴大趨勢，前9月虧損面已達79%。