水運是綜合交通運輸體系的重要組成部分。去年，中國水路貨物周轉量近15萬億噸公里，在綜合交通運輸體系中的占比超過一半;國際海運量占全球海運量的1/3;港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量、中資海運船隊規模等指標穩居世界首位。接下來，如何推進水運高質量發展?在國新辦近日舉行的新聞發布會上，交通運輸部有關負責人介紹了相關情況。

水運事業取得突出成就

交通運輸部副部長李興湖介紹，“十四五”以來，中國水運事業取得的成就和進展涵蓋5個方面：

水運基礎設施邁上新臺階——全國萬噸級及以上泊位新增469個，達到3061個;高等級航道里程新增2500公里，達到1.85萬公里;實施了平陸運河等一批重大工程，長江干線武漢至安慶段6米水深航道整治工程建成，三峽水運新通道工程啟動實施，內河航道堵點卡點加快打通。

運輸服務實現新突破——2025年中國港口貨物吞吐量183億噸，集裝箱吞吐量3.54億標箱，中資海運船隊規模4.9億載重噸，均穩居世界第一;全球貨物吞吐量排名前10位的港口中，中國港口有8個;全球集裝箱吞吐量排名前10位的港口中，中國港口有6個。“每天我國港口作業貨物吞吐量超5000萬噸，集裝箱97萬標箱。每天進出港船舶9.82萬艘次，其中國際航行船舶1236艘次。”李興湖說。

轉型升級邁出新步伐——全國已建成投運自動化碼頭60座，其中自動化集裝箱碼頭30座，占全球總量的27%;沿海主要港口國際集裝箱船舶平均在港時間為1.7天，比國外主要港口少0.64天。

開放合作打開新局面——中國累計簽署74項雙多邊海運協定;推動22條國際綠色航運走廊的合作;2025年，中國以最高票連續第19次當選國際海事組織A類理事國。

治理能力得到新提升——中國修訂了海商法、國際海運條例等重要法律法規，已發布水運工程技術標準245項;實施全國船舶檢驗通檢互認，節約社會成本超1.5億元。

一批重大水運項目有序推進

眼下，以平陸運河、三峽水運新通道為代表的一批標志性水運工程正在加快推進。

交通運輸部水運局局長楊華雄介紹，作為西部陸海新通道的骨干工程，平陸運河主體工程已基本建成并實現全線通水，正按計劃推進船閘有水調試。在湖北宜昌，三峽水運新通道項目不久前開工，建成后將大幅提升長江黃金水道航運效率。

長江中游荊江河段航道二期工程主體工程完工，5000噸級船舶可常年直達重慶;江西袁河航道提升工程建設后可通航1000噸級的船舶;烏江白馬航電樞紐工程加快建設……聚焦干線航道提質擴能、重要支流航道提檔升級、內河水運堵點卡點持續打通，一批重大水運項目有序推進。

各地智慧港口建設駛入快車道。在技術裝備水平方面，寧波舟山港基于“5G+北斗+多源感知”技術，構筑了全域態勢感知的“港口全景地圖”。在智能化程度方面，上海港洋山四期碼頭、寧波舟山港鼠浪湖礦石碼頭依托智能調度系統，船舶平均在港時間縮短4到6個小時。在作業效能方面，青島港經過數智化升級，百米岸線通過能力提升30%，裝卸最高效率13次刷新世界紀錄。

楊華雄介紹，中國智慧港口在規模、效率、技術等方面處于世界領先地位，實現了從“跟跑”“并跑”到“領跑”的重要轉變。“到‘十五五’末，預計我國自動化碼頭將超過90座，萬噸級及以上泊位將超過350個。核心生產環節基本實現現場無人作業，各類智能裝卸、水平運輸設備規模化運用，建成一批自動化水平更高的‘千萬箱級’‘億噸級’規模化數智港區。”楊華雄說。

推動水上交通安全核心指標達到國際先進水平

李興湖表示，交通運輸部將按照“一網四化”發展思路，圍繞完善現代化綜合交通運輸體系推進一體化融合、安全化提升、數智化升級、綠色化轉型，加快構建現代化水運體系。

據介紹，中國水上安全保障領域包括海事系統和救助打撈系統。在服務港航經濟方面，海事系統去年高效保障3584萬艘次船舶、207億噸貨物及3.54億個標準集裝箱進出中國港口，保障5.5億人次旅客通過水運平安出行。在水上應急搜救方面，去年救助打撈系統共組織協調搜救行動1493次，派出搜救船舶9742艘次、航空器518架次;成功救助中外遇險船舶819艘、中外遇險人員6683人，救助成功率達96%。去年發生的中國籍運輸船舶水上交通事故同比下降39.4%。

交通運輸部海事局局長徐偉介紹，“十五五”時期，交通運輸部將圍繞“基本建成與交通強國建設相適應的現代化海事監管服務保障體系”總目標，打造智能船舶交管系統、大型海巡船、體系化無人海空裝備、多元衛星資源融合的綜合立體監管執法力量，堅決遏制重特大水上交通事故，持續壓減水上交通事故數量，推動水上交通安全核心指標達到國際先進水平，力爭到2030年，海事現代化水平進入世界前列。

“‘十五五’時期，我國水運行業將進入打造世界一流港口躍升期、強化內河水運體系聯通攻堅期、建設國際海運安全發展體系關鍵期的現代化發展新階段。”李興湖說。