在陜西定邊縣南部白于山區(qū)，一座座充滿(mǎn)活力的風(fēng)塔雨后春筍般矗立在廣袤的黃土丘陵之上，東西綿延98公里;一排排汲取著太陽(yáng)光芒的晶硅板整齊地排列在鹽堿荒漠地帶，面積達(dá)7000余畝——新能源產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，讓定邊“風(fēng)光”無(wú)限。

上世紀(jì)70年代，定邊縣開(kāi)始開(kāi)采石油，進(jìn)入本世紀(jì)后隨著多家石油企業(yè)的介入，石油開(kāi)采量空前大幅度提升，定邊地方財(cái)政收入的80%以上來(lái)源于石油，是典型的“石油”財(cái)政或資源型財(cái)政。近年來(lái)，該縣探索轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持傳統(tǒng)能源與新能源“齊頭并進(jìn)”，成為國(guó)家能源局、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部命名的“國(guó)家首批綠色能源示范縣”之一，陜西省新能源兩大富集區(qū)之一和新能源增長(zhǎng)速度最快的地區(qū)之一。

定邊屬于典型的溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，風(fēng)力資源、太陽(yáng)能資源十分豐富，還擁有大面積的黃土山區(qū)和大面積閑置的荒灘荒草地，極具建設(shè)大型地面光伏電站的自然基礎(chǔ)條件。從2006年開(kāi)始，定邊縣積極與國(guó)內(nèi)新能源開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)接，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)對(duì)接“引進(jìn)來(lái)”與擴(kuò)張重組“走出去”相結(jié)合，充分利用西洽會(huì)、煤博會(huì)等平臺(tái)加大招商選資力度。

在大力開(kāi)展園區(qū)招商、企業(yè)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商、全員招商的基礎(chǔ)上，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部集中招商、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍招商、專(zhuān)項(xiàng)招商、上門(mén)招商、特許經(jīng)營(yíng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式，走出一條廣泛宣傳、全面推介項(xiàng)目、擴(kuò)大招商三位一體的招商新路子。為了更好地開(kāi)發(fā)新能源，該縣積極與著名大學(xué)和科研院所合作，召開(kāi)合作興建大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)題會(huì)，與北京交通大學(xué)及其電氣工程學(xué)院建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，以科研、項(xiàng)目、科技企業(yè)導(dǎo)入聯(lián)合等方式，推進(jìn)定邊工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。

“風(fēng)”華正茂

2010年11月20日，全省第一個(gè)投入運(yùn)營(yíng)的風(fēng)電場(chǎng)國(guó)電陜西定邊繁食溝風(fēng)電場(chǎng)第一臺(tái)風(fēng)機(jī)成功并網(wǎng)發(fā)電，拉開(kāi)了定邊縣乃至全省新能源開(kāi)發(fā)的序幕，也改寫(xiě)了全省無(wú)風(fēng)電的歷史。現(xiàn)已有國(guó)電、華能等12家風(fēng)電企業(yè)在定邊磚井、安邊等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成44座測(cè)風(fēng)塔開(kāi)展測(cè)風(fēng)工作，涉及擬開(kāi)發(fā)區(qū)域1200平方公里，規(guī)劃到2020年，總裝機(jī)容量達(dá)230萬(wàn)千瓦，2013年底完成裝機(jī)24萬(wàn)千瓦。

截至目前，國(guó)電陜西發(fā)電有限公司定邊繁食溝一、二期99兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目，國(guó)電草山梁49.5兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目，大唐陜西發(fā)電有限公司定邊張家山一、二期共99兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目，華能新能源狼爾溝一、二期18兆瓦分布式示范風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目等7個(gè)發(fā)電項(xiàng)目已并網(wǎng)，完成裝機(jī)242兆瓦，累計(jì)發(fā)電12億度。在建的有寧夏發(fā)電集團(tuán)馮地坑一期49.5兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目、華能陜西郝灘50兆瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目。這些風(fēng)電項(xiàng)目建成后，將推動(dòng)該縣節(jié)能減排工作更好地發(fā)展。

“光”彩奪目

放眼定邊的光伏發(fā)電園區(qū)，成片的晶硅板在太陽(yáng)的照射下光芒四射，十分壯觀(guān);大面積鹽堿地和荒草地一改往日面貌，成為寶地。

2011年，該縣啟動(dòng)光伏發(fā)電園區(qū)規(guī)劃，先后編制完成了《陜西省定邊縣太陽(yáng)能光伏發(fā)電園區(qū)2011—2020年總體規(guī)劃》和《定邊縣公布井太陽(yáng)能光伏發(fā)電園區(qū)總體規(guī)劃》。規(guī)劃總占地將近50平方公里，裝機(jī)容量達(dá)2000兆瓦，預(yù)計(jì)總投資200至300億元。共規(guī)劃4個(gè)園區(qū)，分別是賀圈鎮(zhèn)第一園區(qū)、鹽場(chǎng)堡鎮(zhèn)第二園區(qū)、磚井鎮(zhèn)第三園區(qū)、白泥井鎮(zhèn)第四園區(qū)。2012年以來(lái)，該縣通過(guò)西洽會(huì)和自主招商，先后引進(jìn)了陜西電子信息集團(tuán)有限公司等26家企業(yè)考察投資太陽(yáng)能光伏發(fā)電。目前已開(kāi)工的項(xiàng)目有4個(gè)，開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目有3個(gè)，到年底，定邊太陽(yáng)能光伏發(fā)電將實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)150兆瓦，成為全省最大的光伏產(chǎn)業(yè)園。

位于定邊縣鹽場(chǎng)堡鎮(zhèn)賈圈村的西安黃河光伏50兆瓦太陽(yáng)能電站，占地面積1790畝，總投資8億元，已完成投資7億元，目前電池組件已安裝完畢，預(yù)計(jì)年底實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。此外還有中國(guó)三峽新能源、明陽(yáng)集團(tuán)廣東瑞德興陽(yáng)光伏科技有限公司、特變電工西安佳陽(yáng)、比亞迪等20家公司來(lái)定邊考察太陽(yáng)能光伏電站光照資源、土地政策、電力輸出等情況，擬在該縣投資建設(shè)光伏電站。

作為全市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局突出的“兩個(gè)集中”支撐之一的定邊縣，計(jì)劃用5到10年時(shí)間建成集光伏發(fā)電、光伏農(nóng)業(yè)、旅游觀(guān)光、基地教育、科技研發(fā)“五位一體”的光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造該省乃至西北地區(qū)最大的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和示范縣，形成太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的集團(tuán)化、規(guī)模化、園區(qū)化。