自1965年從北京外國語學院俄羅斯語言文學系畢業，張德廣的工作重心就幾乎沒有離開過俄羅斯。上世紀70年代至今，他先后到俄羅斯一線工作過6年，主管中國對俄相關外交工作十余年。1999年，俄羅斯總統葉利欽授予張德廣“友誼勛章”；2003年，俄羅斯社會學科學院和俄羅斯科學院分別授予其院士和名譽博士稱號，同年，俄中友好協會授予其一級友誼勛章；2003年10月，俄羅斯總統普京為其頒發促進俄中友誼特殊貢獻獎證書，并于2004年3月授予他圣彼得堡三百周年紀念章。

中俄關系歷經曲折，見證了中俄外交多個歷史時刻的張德廣大使如何看待中俄關系60年的發展？近日，張德廣在其主管的中國國際問題研究基金會追憶評述——回首使館的變遷我曾兩次到中國駐俄羅斯大使館工作，一次是在蘇聯時期(1973～1977年)。那時的中蘇關系非常緊張，使館的工作人員很少，大概只有四五十個人。日常活動也很少，工作一般就是在辦公室看報紙、看書或者看電視。大使館和蘇聯外交部很少來往，即使有來往，大多數是提抗議，就是因為什么事件向對方提抗議的情況比較多。那時候沒有什么愉快的事情，我最初在使館辦公室工作，后來又到研究室，平時外出的話，克格勃都會跟隨，氣氛很緊張。

第二次到俄羅斯是2001～2003年，這次是去當大使。這個階段的中俄關系和上世紀70年代已經是完全不一樣了，中俄雙方戰略伙伴關系已經建立五年多，雙方的合作特別是在國際上的合作非常有成效。

但雙邊貿易額還是沒有得到很大的發展，每年大概有七八十億美元。

從我離任到現在，雙邊貿易和人員往來都發生了很大的變化。駐俄使館現在的工作人員比以前翻了幾番，而且方方面面的業務都有了，雙邊關系得到很全面的發展。雙方人員往來也增多了，活動非常繁忙，中國大使館幾乎天天都會接待來自國內的代表團，部級的高級官員代表團也很多。

我們使館的館舍是上世紀60年代建成的，很大也很漂亮。因為大家平時工作都很累，莫斯科的冬天又很長，上個世紀90年代在館內新建了網球場和室內游泳池等各種設施，這樣既可以全年鍛煉身體，又是一個開展外交活動的好地方。

第一個十年的結盟關系中俄關系60年的發展可以分成四個時間段來看：一是從1949年到1959年。這十年兩國關系發展得很快也很好，起點很高。中華人民共和國1949年10月1日成立，10月2日蘇聯就承認中華人民共和國并和我們建立了外交關系。1950年2月雙方簽署了《中蘇友好同盟互助條約》，為中蘇兩國建立一種盟友關系奠定了法律基礎。這十年的關系從性質上講是結盟關系，這種關系與當時中國國內及所處的國際環境以及蘇聯當時的內外環境都有密切關系。

這個結盟關系不是偶然的。從新中國的角度講，建國初期西方對我們的態度是打壓、封鎖、孤立，甚至扼殺。很多西方國家拒絕同我們建立外交關系，沒有什么高層往來，我國在政治上處于非常困難的時期。同時我們剛剛建國沒有經濟建設的經驗，也沒有國家管理的經驗，一切都是從零開始。蘇聯與我們的社會制度一樣，在國家管理經濟建設等方面給了我們很大的援助。我們也借鑒了蘇聯國家管理的各級行政制度，包括干部的選拔等等都是蘇聯那套。另外工業建設像汽車工業和鋼鐵工業等國民經濟的支柱產業，蘇聯都給了我們很大援助，派專家、培養技術人才，還有讓我們的學生到蘇聯留學。對當時的中國來說，沒有其他選擇，實際上就是“一邊倒”。不一邊倒沒有辦法，也不存在中立的可能，所以這是歷史的必然。

從蘇聯來講，第二次世界大戰中同美英等西方國家結成了聯盟，但二戰一結束，西方國家馬上就采取了遏制蘇聯的政策，到中華人民共和國成立之后也沒有什么變化，西方對蘇聯還是采取遏制和敵視的政策，這個時候實際上冷戰就已經開始了。在這種情況下蘇聯需要盟友以保證自己的安全。新中國成立初期，蘇聯是一個強國、大國，毫無疑問這種結盟關系是蘇聯在起主導作用。

結束過去開辟未來第二個時間段是上世紀60、70、80年代這30年，中蘇基本上走向了對抗。結盟關系的破裂實際上在50年代末期就開始出現。原因很多，與其中一條有很大關系，就是當時赫魯曉夫奉行沙文主義政策，干涉中國共產黨的內部事務。到了60年代初期同盟關系就公開破裂，雙方開始相互指責和論戰。這個論戰很快擴展到國家關系，兩國實際上是激烈地對抗。1969年甚至發生了“珍寶島”中蘇邊境流血事件，當時邊境地區已經劍拔弩張，雙方軍事對峙，沒有什么信任，互為敵人，都要防備對方的進攻。從中國來講，我們認為蘇聯對我形成了嚴重的軍事威脅。

這種局面到70年代進一步發展到了頂峰，而到80年代中期這種對抗出現了緩和的跡象。有各種各樣的原因，其中一個就是與國際上的動向有關。1972年尼克松訪問中國，中美關系解凍，在中蘇最尖銳對立的時候，美國看到了機會，開辟了中美關系新的道路。中美關系的發展取得了突破，而中蘇關系卻處于嚴重的對抗狀態。當時的蘇聯自恃強大，軍備競賽及國內的經濟發展等都還可以，在同美國的爭霸中處于攻勢，就是“蘇攻美守”。為什么美國當時要到中國來，主要就是要同中國聯手遏制蘇聯。

到了70年代末80年代初蘇聯自己感到很被動了。

蘇聯僵硬地對中國實行包圍政策造成了其在國際舞臺上的被動局面，在這種三角關系中，它同美國對抗也力不從心。所以80年代初，確切地說是1982年，已經老態龍鐘的勃列日涅夫在中亞流露出改善中蘇關系的思想，但其立場沒有變，還是希望中國按照他的路線來做，參加他的反美統一戰線，拉中國回來跟他一塊兒反美。當然蘇聯的這種想法不大可能對緩解緊張關系起到好的推動作用，所以我們是聽其言觀其行。

80年代上半期，蘇聯三個最高領導人相繼去世，蘇聯本身處于比較困難的階段。1985年戈爾巴喬夫上臺，繼承了國內一大堆積重難返的問題，經濟上不去，軍備負擔又很重，于是他提出了改革。戈爾巴喬夫提出了很多新思維，在國際關系上的新思維就是停止跟美國搞軍備競賽，主張國際上的問題通過對話談判來解決，主張世界是多樣性的，應該尊重各個國家選擇自己發展道路的權利。這幾條新思維現在來看是有進步意義的。

他上臺以后，開始關注中蘇關系，期望能有一個正常的外交關系。首先他在邊界問題上有些松動，到了1989年他來中國訪問，緩解了對中國的軍事包圍，對華政策逐漸出現了積極的傾向。他承認兩國應該按照和平共處五項原則處理國家關系。1989年5月戈爾巴喬夫訪華，同鄧小平舉行了會談，宣布中蘇關系實現正常化，鄧小平說了8個字，“結束過去，開辟未來”。這樣，中蘇關系從上世紀90年代開始了一個正常的國家關系。

中俄戰略協作伙伴關系第三個時間段是從上世紀90年代開始，中俄關系完全繼承了中蘇關系正常化的基礎，并直接在這個基礎上向著友好的國家關系發展。90年代初蘇聯解體，馬上就變成了中俄關系。

90年代的頭幾年，應該說每兩年中俄關系上一個新臺階。1992年葉利欽訪華，中俄建立了友好合作關系，雙方宣布互不為敵，這非常難能可貴。90年代初期冷戰結束、蘇聯解體，西方普遍認為共產主義在世界上終結了，不可能再存在了，蘇聯瓦解了，下一步就是中國。當時我在美國工作，美國的官員一片歡騰，蘇聯解體之后蘇聯共產黨下臺，他們認為歷史整個改變了，資本主義一統天下，社會主義沒有存在的余地了。葉利欽執掌了俄羅斯的政權以后，他能夠跟中國建立互不為敵的關系，是很有進步意義的。

1994年，江澤民主席訪問俄羅斯，葉利欽提出建立建設性伙伴關系；1996年葉利欽訪華，提出建立面向21世紀的戰略協作伙伴關系，一直延續到現在。

本世紀的十年就是雙方對戰略協作伙伴關系的深化，從質量上、內涵上進行豐富和深化，這是第四個階段。

2001年中俄簽訂睦鄰友好合作條約，把戰略協作伙伴關系用法律的形式固定下來。從2001年到現在，中俄關系的發展很順利，國際問題上相互支持，特別是牽涉到核心利益，主權、領土完整等都有合作。對中國的臺灣問題、西藏問題、疆獨問題等，俄羅斯都明確支持我們，在涉及到俄羅斯的這類問題上，我們也支持他們。另外經濟貿易發展很快，雙邊貿易額已達600億美元。我們說這是中俄關系發展最好的一個時期。

當然也不能說是最高最好的水平，它并沒有封頂，還要往縱深發展，這是我對60年中俄關系的一個回顧。

張德廣簡介：1941年2月生于中國山東省孔孟之鄉濟寧市。1965年畢業于北京外國語學院俄羅斯語言文學系。1965年至1973年，在中華人民共和國外交部翻譯室工作。1973年至1977年，任中華人民共和國駐蘇維埃社會主義共和國聯盟大使館隨員。1977年至1987年，任中華人民共和國外交部蘇歐司中蘇談判辦公室二秘、一秘、副主任。1987年至1992年，中華人民共和國駐美利堅合眾國大使館參贊。1992年至1993年，中華人民共和國駐哈薩克斯坦共和國特命全權大使。1993年至1995年，任中華人民共和國外交部歐亞司司長。1995年至2001年，任中華人民共和國外交部副部長。2001年至2003年，任中華人民共和國駐俄羅斯特命全權大使。2003年5月，被成員國元首峰會任命為上海合作組織秘書長，2004年1月15日正式就任至2006年12月卸任。2007年任歐亞經濟論壇秘書長。

1999年12月，張德廣被俄羅斯總統葉利欽授予“友誼勛章”。2001年12月，哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫授予一級友誼勛章。2003年2月，俄羅斯社會學科學院授予院士稱號。2003年4月，俄羅斯科學院遠東所授予名譽博士稱號，同月，俄中友好協會授予一級友誼勛章。2003年10月，俄羅斯總統普京親自頒發促進俄中友誼特殊貢獻獎證書。2004年3月，普京總統授予圣彼得堡三百周年紀念章。