今天(6月30日)，自然資源部海洋發展戰略研究所編制的《〈聯合國海洋法公約〉評估報告：成就、定位與挑戰》中英文版對外發布。

《報告》認為，《聯合國海洋法公約》是戰后國際海洋法治的重要成果，是一部涵蓋海洋法領域諸多問題的綜合性法律文書，在維護多邊主義、反對海洋霸權、促進海洋合作、推動海洋可持續發展等方面發揮了重要作用。

《報告》強調，《公約》沒有涵蓋海洋法領域的所有問題，不是海洋法的唯一淵源。《公約》未予規定的事項，應繼續以一般國際法的規則和原則為準據。

《報告》指出，《公約》在實施中也面臨一些固有難題和外部挑戰，亟待破解。《公約》部分條款表述模糊、易生歧義，給各國統一、有效地實施《公約》帶來了困擾。曲解條款、濫訴濫裁、越權擴權等實踐亂象，損害了《公約》的嚴肅性、完整性和權威性，對《公約》所建立的法律秩序造成了深層破壞。

《報告》向國際社會提出三點建議：一是客觀、全面、辯證地看待《公約》。二是完整、準確、善意地解釋和適用《公約》。三是攜手踐行中國提出的四大全球倡議，破解《公約》實施的難題挑戰，改革完善全球海洋治理，穩步邁向人類命運共同體。