對(duì)于處于困境中的中國(guó)光伏業(yè)來(lái)說(shuō),來(lái)自歐盟的反傾銷調(diào)查,很可能會(huì)帶來(lái)一場(chǎng)災(zāi)難性的沖擊。而歐洲當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月6日,就是歐盟宣布是否對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品作出反傾銷立案調(diào)查的最后期限。可以說(shuō),歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的反傾銷調(diào)查是否立案,已經(jīng)進(jìn)入最后的讀秒階段。一旦歐盟決定立案并效仿美國(guó)采取貿(mào)易制裁,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將遭受重大打擊。
盡管前不久德國(guó)總理默克爾訪華并與中方就光伏反傾銷問(wèn)題基本協(xié)商一致,但德國(guó)的態(tài)度并不代表歐盟的態(tài)度,歐盟確定立案的消息已經(jīng)在光伏業(yè)界流傳開來(lái),國(guó)內(nèi)光伏業(yè)已經(jīng)是人人自危。默克爾的這番表態(tài),讓國(guó)內(nèi)光伏業(yè)人士看到了一絲曙光。
不過(guò),商務(wù)部原計(jì)劃在昨日召集國(guó)內(nèi)光伏龍頭商議如何應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷調(diào)查,但最終卻臨時(shí)取消了會(huì)議,這讓不少業(yè)內(nèi)人士看到了一絲曙光:是否政府層面已經(jīng)達(dá)成了諒解?
在美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品展開“雙反”調(diào)查并推出懲罰性貿(mào)易關(guān)稅之后,歐盟何時(shí)效仿美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品展開“雙反”調(diào)查,就成為懸在中國(guó)光伏業(yè)頭上的一把利刃。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月24日,包括SolarWorldAG(該公司的美國(guó)子公司是正式推動(dòng)美國(guó)商務(wù)部對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品展開“雙反”調(diào)查的發(fā)起者)在內(nèi)的數(shù)家歐洲太陽(yáng)能板制造商向歐盟委員會(huì)提起申訴稱,中國(guó)的制造商在歐洲低價(jià)傾銷產(chǎn)品。這些歐洲企業(yè)希望對(duì)中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能板征收反傾銷關(guān)稅。按照歐盟相關(guān)法律,歐盟在接到反傾銷申請(qǐng)書的45天內(nèi)(最后期限為9月6日),將作出是否立案的決定。
業(yè)內(nèi)流傳的說(shuō)法是8月31日,歐盟已經(jīng)向中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)出照會(huì),確認(rèn)將對(duì)中國(guó)企業(yè)出口歐洲的太陽(yáng)能電池及其組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。為此,商務(wù)部還在上周末緊急召集英利、尚德、天合光能、阿特斯4家企業(yè)的代表于9月4日下午召開會(huì)議,商討如何應(yīng)對(duì)。但蹊蹺的是,商務(wù)部又臨時(shí)取消了這個(gè)緊急會(huì)議。
不過(guò),盡管默克爾有承諾,但歐盟有一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的法律程序和決策機(jī)制,事情并不是由領(lǐng)導(dǎo)人決定。只要企業(yè)申訴是按程序走,立案就順理成章。因此,歐盟立案很難避免。
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