“賣一噸煤的利潤還買不到一瓶飲料。”隨著“煤炭黃金十年”的終結(jié)，在2014年，山西煤炭產(chǎn)業(yè)乃至山西經(jīng)濟又一次遭遇窘境。省委書記王儒林坦言：“煤價大幅下跌使我省經(jīng)濟發(fā)展陷入困境，尤其是經(jīng)濟效益呈現(xiàn)出‘斷崖式’下滑。”

作為典型的資源型經(jīng)濟，受制于經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量效益不高、規(guī)模不大等長期問題的影響，只要全國、全球宏觀經(jīng)濟大波動，山西就難逃大起大落的宿命：1998年亞洲發(fā)生金融危機，我省經(jīng)濟大幅度下滑，1999年經(jīng)濟增長降為全國倒數(shù)第三；2008年全球發(fā)生金融危機，我省2009年經(jīng)濟增長全國倒數(shù)第一。今年宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜，我省經(jīng)濟增長前三季度全國倒數(shù)第二。

2014年，結(jié)合中央“能源革命”戰(zhàn)略，經(jīng)過一番系統(tǒng)調(diào)研后，省委書記王儒林為山西煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開出了藥方，即走出一條“六型”轉(zhuǎn)變、“革命興煤”的新路。“六型”轉(zhuǎn)變是：著力推進煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變、向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變、向“集約高效型”轉(zhuǎn)變、向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變、向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變、向“安全保障型”轉(zhuǎn)變。在這“革命興煤”元年，清費立稅、煤炭資源稅改革、煤焦公路運銷體制改革在山西緊鑼密鼓地推進，走在了全國前列；煤炭管理體制革命已然發(fā)軔，必須破解制約資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的體制機制，已成必然的路徑選擇。