最近，在多年不遇的煤炭 “量價齊跌”慘市之下，多省“煤電互保”的聲音和動作再次抬頭。

以河南省為例，省政府要求當?shù)匕l(fā)電企業(yè)優(yōu)先使用本省煤炭，并實行“買多少煤獎勵多少發(fā)電量”的政策，多采購1萬噸省內(nèi)原煤獎勵1000萬千瓦時上網(wǎng)電量，少采購1萬噸省內(nèi)原煤扣罰1200萬千瓦時上網(wǎng)電量。

這一政策很快抬高了河南本地電煤價格，本地煤比外來煤高出30~50元/噸。

在安徽，省國資委已向各省屬企業(yè)下發(fā) 《關(guān)于進一步深化省屬企業(yè)合作發(fā)展活動的通知》，要求馬鋼集團、銅陵有色、海螺集團等煤炭消費大戶以及大唐、國電等發(fā)電企業(yè)與淮北礦業(yè)、淮南礦業(yè)集團等煤炭企業(yè)對接銷煤，拓展業(yè)務。

在湖南，省經(jīng)信委要求火電企業(yè)要優(yōu)先采購湘煤集團、資江煤業(yè)集團等省內(nèi)煤企生產(chǎn)的電煤，保障維持各煤礦的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，并對各火電企業(yè)的 電煤接納任務進行了明確。

地方政府明里暗里的 “煤電互保”，雖然短期內(nèi)會讓省內(nèi)煤炭價格止跌企穩(wěn)，但從長遠看，地方保護并不能起到實質(zhì)作用，反而不利于電煤市場化運行，對整個行業(yè)的發(fā)展起到不利作用。

去年年底，國務院發(fā)布《關(guān)于深化電煤市場化改革的指導意見》，其中明確提出煤炭企業(yè)和電力企業(yè)自主銜接簽訂合同，自主協(xié)商確定價格，地方各級人民政府對煤電企業(yè)正常經(jīng)營活動不得干預。

現(xiàn)在煤炭行業(yè)遇到的問題是市場的問題，最終還是應該交由市場來解決。落后產(chǎn)能、供大于求造成的市場疲軟不是短時的問題，保護本地落后產(chǎn)能不是明智之舉，只有采用市場化的手段，把權(quán)力和動力交給企業(yè)，讓企業(yè)主動加強管理、降本增效、淘汰落后，才能提高本地煤企長久的市場競爭力。

可以說，“煤電互保”是非市場行為，該收手了。